Utskottsarbete 2011
12 § Motion: Revidering av UK:s arbets-, plenar- och valordning
Under Ungdomens kyrkodagar (UK) har det de senaste åren framkommit vissa oklarheter kring stadgarna och deras tillämpning. Det har funnits fall där Kyrkans central för det svenska arbetet blivit utan plats i presidiet fast det är de som ordnar det hela och skriver protokollet som senare skickas ut till delegaterna. Vi har också haft fall där motionsskribenter och initiativtagare har blivit ombedda att kommentera utskottets arbete före utskottet har presenterat sitt förslag.
Alla liknande fall gör att förhandlingarna blir mer eller mindre förvirrade och vi anser därför att UK:s stadgor, plenarordning (PO), Arbetsordningen (AO) samt val- och utskottsordningen (VO) bör preciseras. Vi har under året funderat och diskuterat med KCSA och vill lägga fram följande förslag till förändring som inte enbart berör ovan nämnda saker utan också ger klarhet i andra frågor:
1. Paragraftecken
Samtliga fyra ordningar får paragraftecken (§). I de ordningar där tecknet saknas sätts det in framför numren, de som inte har nummer numreras. Nummerordningarna bibehålls oförändrad.
2. PO §3
Nuvarande text:
Varje motionsbeslut i plenum föregås av en öppen debatt. Som grund för diskussionen ligger utskottets förslag.
Förslag till förändring:
Före en allmän diskussion i plenum angående motion eller initiativ till diskussion yttrar sig arbetsutskottet i frågan, om sådant har utsetts. Därefter får motionsställaren eller initiativtagaren i en (1) taltur ge respons på utskottets arbete. Om det är fråga om en motion kan den ursprungliga motionsställaren hålla fast vid sitt förslag till beslut, detta behöver inget understöd, varvid två förslag till beslut föreligger. Utskottets beredning ligger alltid som grund för fortsatt diskussion.
3. AO §2
Nuvarande text kompletteras med följande mening:
Möteshandlingarna till UK skall vara deltagarna till handa senast en vecka innan UK börjar.
4. AO §3
Nuvarande text:
Vid plenum samlas alla deltagare till allmän diskussion och beslutsfattande. UK väljer en ordförande för plenum, en eller två viceordförande samt två sekreterare. Dessa utgör presidiet. Dessutom väljs två protokolljusterare och två till fyra rösträknare. Alla dessa personval förrättas enligt valordningen.
Förslag till förändring:
Vid plenum samlas alla deltagare till allmän diskussion och beslutsfattande. UK väljer en ordförande för plenum, en eller två viceordförande samt en sekreterare. Därutöver utser KCSA en sekreterare. Dessa utgör presidiet. Dessutom väljs två protokolljusterare och två till fyra rösträknare. Alla dessa personval förrättas enligt valordningen. Ordförandes och viceordförandes mandatperiod sträcker sig tills ny ordförande och viceordförande har valts.
5. AO §6
Nuvarande text:
Motioner
Församlingar och konfirmerade medlemmar i evangelisk-lutherska kyrkan i Finland samt KCSA har rätt att ta upp ärenden genom motioner. Dessa skall vara KCSA tillhanda senast fyra veckor före UK inleds. Utöver dessa kan motioner som inkommer senare tas upp om tre fjärdedelar av ombuden understöder detta. Motioner skall innehålla ett förslag till beslut. Under UK behandlas motionerna enligt utskottsordningen och valordningen.
Initiativ till diskussion
Församlingar och konfirmerade medlemmar i evangelisk-lutherska kyrkan i Finland samt KCSA har rätt att ta upp ärenden genom initiativ till diskussion. Som initiativ till diskussion presenteras sådana frågor som det inte är motiverat att framställa som beslutsförslag. UK bestämmer hur diskussionen genomförs.
Övriga ärenden
Övriga ärenden kan tas upp till behandling vid plenum om UK med tre fjärdedels majoritet besluter därom.
Förslag till förändring:
Motioner
Förtroendeorgan i församlingarna i Borgå stift, personer som är valbara till ombud på UK och KCSA har rätt att ta upp ärenden genom motioner. Dessa ska vara KCSA till handa senast tre veckor före UK inleds. Utöver dessa kan motioner som inkommer senare tas upp om tre fjärdedelar av ombuden understöder detta.
Motioner skall innehålla ett förslag till beslut. Under UK behandlas motionerna enligt plenarordningen samt utskotts- och valordningen.
Initiativ till diskussion
Förtroendeorgan i församlingarna i Borgå stift, personer som är valbara till ombud på UK och KCSA har rätt att ta upp ärenden genom initiativ till diskussion. Initiativ till diskussion ska vara KCSA till handa senast tre veckor före UK. Utöver dessa kan initiativ till diskussion som inkommer senare tas upp om tre fjärdedelar av ombuden understöder detta. Som initiativ till diskussion presenteras sådana frågor som det inte är motiverat att framställa som beslutsförslag. UK bestämmer hur diskussionen genomförs.
Övriga ärenden
Övriga ärenden kan tas upp till behandling vid plenum om UK med tre fjärdedels majoritet besluter därom.
6. UO §5
Nuvarande text kompletteras med följande mening:
Utskott för initiativ till diskussion har rätt att ändra ärendet till en motion, och följer då förfarandet för behandling av motioner.
13 § Motion: Killgrupper
Utskottets förslag till beslut:
Ungdomens kyrkodagar 2011 önskar att KCSA ordnar en centraliserad utbildning för killgruppsledare. Utbildningen skall rikta sig till församlingsanställda och aktiva ungdomar inom de svenskspråkiga församlingarna.
Ungdomens kyrkodagar anser att det bör finnas forum där pojkar i de yngre tonåren har möjlighet att diskutera frågor kring identitet och värderingar. En dylik verksamhet ställer stora krav på ledaren. Därför är det viktigt att den person som leder grupperna har tagit del av en förberedenade utbildning.
I utformningen av utbildningen kan KCSA samarbeta med organisationer med tidigare erfarenhet av motsvarande verksamhet. Sådana föreningar är till exempel Folkhälsan, Ungdomscentralen och Ålands fredsinstitut.
14 § Motion: Påverkan av konflikten i Demokratiska republiken Kongo genom etisk upphandling
Förslag till beslut:
Ungdomens kyrkodagar sätter ihop en arbetsgrupp bestående av deltagare på UK och medlemmar av KCSA. Arbetsgruppen har till uppgift att:
1. Formulera en skrivelse som riktas till Kyrkostyrelsens upphandlingsenhet och Kyrkostyrelsens beslutande organ, i vilken gruppen uppmanar Kyrkostyrelsen att uppmärksamma problemet med konsumtion av oetiskt tillverkad elektronik. I skrivelsen ber man också Kyrkostyrelsen att uppmana församlingarna att notera mineralernas ursprung vid offertförfrågningar.
2. Sammanställa ett infopaket riktat till kyrkans medlemmar, alltså var och en av oss, med bakgrundsinformation om problemet samt praktiska råd hur man kan upphandla elektronik rättvist. Detta görs i samarbete med Changemaker, som tidigare har jobbat med frågan. Infopaketet skickas till församlingarna som ett redskap för dem att arbeta med frågan.
15 § Initiativ till diskussion: Utskrivningarna ur kyrkan
Motverka utskrivningar ur kyrkan
Vi i diskussionsgruppen tyckte att dagens kyrka är för osynlig för allmänheten. En stor del ungdomar (och en del äldre) har därför inte full förståelse över syftet bakom kyrkan, och deras medlemskap i kyrkan, utan ser det som en medfödd tradition.
Vi tycker därför att kyrkan borde synas mer för allmänheten, och inte endast hos de som besöker den. Här är de frågor vi kom fram till i diskussionsgruppen och vi hoppas frågornas svar kan förbättra människors förståelse över kyrkan.
· Hur kan vi göra kyrkan mer synlig i vardagen?
· Hur kan vi få medlemmarna att inse sin roll i kyrkan?
· Vad kan kyrkan göra för att sprida budskapet om vad kyrkan gör?
· Hur kan kyrkan informera mera om fördelar och förmåner med kyrkan.
(Genom ex: Kyrkpressen, konfirmationsundervisningar, andakter, media m.m.)
· Hur ska kyrkan informera om de nackdelar som uppstår om man skriver ut sig ur kyrkan?
§16 Initiativ till diskussion: Hur vill du påverka kyrkan?
Del I: Att påverka i den egna församlingen
Utskottet beslöt att ändra initiativet till diskussion till en motion.
Förslag till beslut:
Ungdomens kyrkodagar skickar brev till alla församlingar i Borgå stift där vi uppmanar församlingarna och speciellt ungdomsarbetsledarna att organisera ett fungerande ungdomsråd. Ungdomsrådet ska bestå av ungdomar och ungdomsarbetsledare. Rådets uppgift ska vara att diskutera och föra fram ungdomarnas önskemål om aktiviteter i församlingen.
Huvudpunkter för brevet:
- Brevet riktas till församlingens ungdomsarbetsledare och församlingsrådet, men det är även viktigt att församlingsungdomarna aktivt arbetar för att förverkliga eller förbättra ungdomsrådet.
- Rådet kan bestå av upp till tio ungdomar från högstadieåldern och uppåt. Ungdomarna ska representera olika åldersgrupper t.ex. konfirmander, hjälpledare och andra intresserade.
En ungdomsarbetsledare ska vara handledare för rådet.
Beroende på församlingens storlek och situation kan rådet delas upp i ett ungdomsråd och ett råd för unga vuxna.
- Rådets uppgifter ska vara att föra fram ungdomars åsikter, diskutera och planera ungdomsaktiviteter samt delegera uppgifter vid verkställandet av planerna.
De kan också vara med och bestämma över sådant som inte specifikt berör ungdomsarbetet t.ex. gudstjänstlivet.
Det är viktigt att informera övriga ungdomar om vem som är med i rådet och hur man kan kontakta dem, så att det finns en enkel möjlighet att påverka verksamheten i församlingen.
- Rådet ska sammanträda regelbundet, minst en gång per termin.
- Rådet ska samarbeta med församlingsrådet och gärna också med ungdomsråd i andra församlingar inom prosteriet.
Del II: Att påverka på stiftsplan och på nationellt plan
Utskottet diskuterade detta område endast ytligt, och hoppas se en vidare diskussion i plenum gällande de frågor som ställs i diskussionsinitiativet.
Utskottet behandlade antalet ombud per församling och understöder det nuvarande antalet, eftersom detta bidrar till att flera olika åsikter kan komma fram i diskussionen.
Vi diskuterade även möjligheten att grunda ett nationellt, tvåspråkigt ungdomens kyrkomöte. Utskottet såg inte ett behov av att grunda ett beslutande organ, däremot ser vi gärna ett nationellt möte för att utbyta tankar och erfarenheter finsk- och svenskspråkiga ungdomar emellan.
17 § Initiativ till diskussion: Hur ska kyrkan vara på webben?
Utskottet diskuterade initiativet och ansåg att fördelarna med de sociala medier är många. Informationen är lättare tillgänglig och för många är tröskeln att ta kontakt med de församlingsanställda är lägre.
Problemet med de sociala medierna är dock att alla inte är bekanta med dem/aktiva och även dessa personer skall kunna ta del av samma information. Med andra ord fungerar de sociala medierna inte som enda informationskanal.
En fråga utskottet vill poängtera är att församlingarna bör hålla sig à jour då det handlar om sociala medier, och inte leva 5 år efter sin tid.
18 § Initiativ till diskussion: Ungdomens kyrkodagar och Finlandssvenska kyrkodagar
Om UK får mer synlighet bland de något äldre deltagarna på de finlandssvenska kyrkodagarna, kommer det att öka förståelsen både för hur viktigt ungdomsarbetet överlag är, men också för hur viktigt UK är? Kan det här i sin tur göra det lättare att få loss resurser för att skicka delegater till UK?
Om man genom ett gemensamt evenemang har möjlighet att bolla idéer med exempelvis förtroendevalda som finns på plats, blir det då lättare att få gehör för idéerna?
Kan ett gemensamt evenemang leda till att vi får mer kontakt över generationsgränserna, och kan det kombinerade evenemanget bli en rolig grej att göra tillsammans för både ungdomar, kyrkoherde och ungdomsarbetsledare?
En kombination av UK och de finlandssvenska kyrkodagarna skulle gynna kontakten över generationsgränsen och mellan ungdomar och de förtroendevalda i församlingarna och stiften. Men gynnas den nybakade UK-delegaten av att kyrkomötesdelegaterna lyssnar på deras taltur i plenum?
Vilken roll får de församlingsanställda på ett UK kombinerat med de finlandssvenska kyrkodagarna? Kommer de diakoner, ungdomsarbetsledare och präster som deltar att tappa bort ungdomarna om de ska knyta kontakter inom ramarna för de finlandssvenska kyrkodagarna?
Om ett gemensamt evenemang har parallella program dels för ungdomar, dels förvuxna – kommer de unga vuxna att hamna i kläm? Kan man skapa tillräckligt med relevanta temagrupper för alla åldrar, och kan ungdomar och vuxna mötas i samma diskussioner?
Blir det i slutändan verkligen mera resurser för temagrupper och talare, eller kommer det här att handla om ett sätt att spara pengar? Kan det här i värsta fall leda till att UK i framtiden börjar ordnas vart fjärde år, för att matcha kyrkodagarna?
19 § Initiativ till diskussion: Mer sport på UK
- Beslut från 90-talet: Minst en temagrupp som är idrott
- Orkar lyssna bättre om man rör på sig emellanåt (nu väldigt diskussionsbetonat)
- Bra fördelning om minst en temagrupp skulle vara uttryckligen idrott (gärna fler?)
- En ledd aktivitet utomhus på fritiden
- Utvärdering: Vad vill folk ha?
